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两部委发布个人销售住房增值税新政,哪些人群买卖房产将会受益,近年来有哪些个人地产交易减负的利好措施?

2026年05月17日 13:42
 

减税对于市场要素流动是有加速作用的,目前房地产的问题依然还很复杂:一方面市场新楼盘供给不足,另一方面历史欠账尚未还清!同时,一方面二手房价格持续下跌,新房豪宅价格不断单套过亿!此外,一方面是碧桂园、万科、万达等化债利好频出,另一方面是全国物业市场价格大溃退,一方面地产刺激政策不断,另一方面改善和刚需人群却依然在观望,而随着众多地产商纷纷转型轻量服务模式,未来的地产市场格局又将迎来众大变化!

因此,可以这样说,房地产行业的结构性分化特别明显,矛盾中套着矛盾的现象突出!

因此,在我看来近期财政部、税务总局连续出台住房交易税收新政,是其从 2024 年 12 月 1 日契税优惠扩围,到 2026 年 1 月 1 日起个人销售住房增值税政策优化的一系列调整,这类财政措施都在直指 “降低交易成本、激活市场活力”的核心调控目标!

接下去,我们就来分析下,本次新政后居民买卖房产有何变化

此次税收调整并非 “一刀切”,而是精准覆盖住房交易中的刚需、改善型需求及短期持房投资者,尤其是,本次新规打破了一线城市的政策壁垒!

(1)刚需购房者:140㎡以下住房契税 “打骨折”

过去,个人购买家庭唯一住房的契税优惠仅限 90㎡以下,税率 1%!如果你买90-144㎡,则需按 1.5% 缴纳。

而这块在2024 年 12 月 1 日的新政里将 1% 低税率的覆盖范围扩大至 140㎡以下,且全国统一执行。这意味着,购买 100-140㎡刚需房的群体,契税成本直接下降三分之一。

(2)改善型购房者:卖旧买新操作压力骤减

我们都知道,改善型需求的核心痛点是 “置换成本高”且“买后或阶段性不保值”,因此,新政从去年到今年的核心就是通过 “契税优惠和增值税免征” 双向发力,意图破解这一难题。

一方面,购买 140㎡以下二套房的契税从过去一线城市 3%、其他城市 2%,统一降至 1%。另一方面,在取消 “普通住宅与非普通住宅” 划分后,个人销售持有 2 年以上的住房(无论面积大小)均免征增值税,彻底解决了过去 “大户型改善房因是非普宅需缴增值税” 的问题。

而在过去,这类出售交易通常是需按 5% 的征收率全额缴纳增值税!也就是说,本次新政后,国家会将征收率降至 3%,直接减负 40%。

说白了,不管你是投资还是改善,卖旧房时,若持有满 2 年,即使是 160㎡的大户型,也不用再缴差额增值税,而买新房时 140㎡以下二套契税也仅 1%,置换成本显著降低。

(3) 一线城市交易者:政策拉平预期会释放购房活力

此前,由于不炒房政策影响,北京、上海、广州、深圳的二套房契税普遍高于其他城市,且销售 2 年以上非普宅需缴增值税,形成 “政策洼地”。

以北京为例,过去购买 500 万元 100㎡二套房,需缴 3% 契税(15 万元);新政后按 1% 征收,仅需 5 万元,节省 10 万元。销售 160㎡满 2 年的住房,过去需按差额(假设原价 400 万元)缴 5% 增值税(5 万元),现在则全额免征,这会进一步激活一线城市的交易潜力。

若以一套总价 500 万元的房产为样本,从 “购房端契税” 和 “售房端增值税” 两个维度,对比近两年新政与过去政策的差异,减负效果一目了然。

(1)持有不足 2 年:500 万房产省 10 万增值税

假设业主持有住房 1 年,以 500 万元出售(无增值):

过去政策:按 5% 征收率全额缴税,需缴 500 万 ×5%=25 万元;

现行政策(2026 年 1 月后):按 3% 征收率,仅需缴 500 万 ×3%=15 万元;

直接减负 10 万元,相当于售房收益增加 2 个百分点。

(2)持有 2 年以上大户型:免征增值税

过去,一线城市 144㎡以上的 “非普通住宅”,即使持有满 2 年,仍需按 “差额” 缴纳 5% 增值税,以北京一套 160㎡、原价 400 万元、售价 500 万元的住房为例:

过去政策:需缴(500 万 - 400 万)×5%=5 万元增值税;

现行政策:取消普宅与非普宅划分,持有满 2 年全额免征,直接省 5 万元。

而这“对改善型业主是重大利好,毕竟过去大户型置换因增值税卡脖子,但现在政策打通了卖大买大的通道,有助于释放改善需求。”

为确保纳税人及时享受优惠加快买卖房产,盘活地产经济!税务部门同步推出 “一站式办税”“告知承诺制” 等配套措施!

2026年起,预计各地不动产登记大厅实行 “一窗受理”,购房者无需在税务、不动产部门间来回跑,缴税、办证可 “一次办结”!而对于家庭成员住房情况证明,税务部门通过部门信息共享自动获取,无需纳税人手动提交,暂时无法提供证明,还可选择 “告知承诺制”,先享优惠再补材料。

而我们从上面 500 万元房产的交易案例可见,近两年来的税收调整,已让买卖双方的综合税费负担下降 30%-50%。

这种减负,目的是降低居民住房消费成本,并对房地产市场产生双向激励:对卖方而言,税费降低提升了售房意愿,增加了存量房供给,而对买方而言,成本下降激活了购房需求,尤其带动刚需和改善型交易!

同时,这也改变了过去二手房交易中,税费往往由买卖双方分担的局面,现在政策直接降低了整体税负,相当于为市场松绑

预计 2026 年随着增值税新政全面落地,二手房交易量将进一步活跃,进而带动新房市场,形成‘以存量带增量’的良性循环。”